设备更新改造贷款:财政贴息及信贷支持政策发布
9月初,国务院常务会议决定对部分领域设备更新改造贷款阶段性财政贴息和加大社会服务业信贷支持促进消费发挥主拉动作用。其中,明确提到对高校、职业院校在“设备购置和更新改造新增贷款,实施阶段性鼓励政策”,对高新技术企业购置设备实施阶段性减税政策。
会议中提出的四点贴息、减税政策简析:
(1)对高校、职业院校和实训基地、医院、地下综合管廊、新型基础设施、产业数字化转型和中小微企业、个体工商户等设备购置和更新改造新增贷款,实施阶段性鼓励政策,中央财政贴息2.5个百分点,期限2年。申请贴息截至今年12月31日。
注:①本年度12月31日前购置并要办理申请贴息。
(2)在今年四季度实施支持企业创新的阶段性减税政策,对高新技术企业购置设备的支出,允许当年一次性税前全额扣除并100%加计扣除。
注:①2022年第四季度期间必须是高新技术企业。②必须是高新技术企业在2022年10月1日至2022年12月31日期间新购置的设备、器具。③设备包含非研发设备,暂没有规定每台设备金额的上限。
(3)对现行按75%比例税前加计扣除研发费用的行业,统一提高扣除比例到100%,鼓励改造和更新设备。
注:根据此前政策,在2018年1月1日至2023年12月31日期间,企业开展研发活动中实际发生的研发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上,按照实际发生额的75%,在税前加计扣除。制造业企业和科技型中小企业享受研发费用企业所得税100%加计扣除。而根据本次国常会部署,研发费用企业所得税100%加计扣除政策范围将扩容至全部企业。
(4)对企业出资科研机构等基础研究支出,允许税前全额扣除并加计扣除。为贯彻落实9月7日国务院常务会议精神,近日,教育部发布《关于教育领域扩大投资工作有关事项的通知》,其中明确指出国家专项贴息贷款重点支持教学科研、实习实训的仪器设备更新和提档升级。
9月22日,为支持高新技术企业创新发展,促进企业设备更新和技术升级,财政部、税务总局、科技部三部门联合发布《关于加大支持科技创新税前扣除力度的公告》(财政部税务总局科技部公告2022年第28号),明确有关企业所得税税前扣除政策。
9月28日,中国人民银行宣布设立设备更新改造专项再贷款,额度2000亿元以上,支持金融机构以不高于3.2%的利率向10个领域的设备更新改造提供贷款,加上此前中央财政贴息2.5个百分点,今年第四季度内更新改造设备的贷款主体实际贷款成本不高于0.7%。
可以看出,这一系列阶段性新政力度十分给力,不但可以大幅降低高校、职业院校、高新技术企业购置设备成本,鼓励在四季度进一步加大研发投入,购买、更新设备,提升自主创新能力,还能增加制造业和服务业需求,助力经济高质量发展,有利于稳定经济。
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