科技租赁如何提升科研经费使用效率

此前中国科协一项调查显示：科研资金用于项目本身仅占40%左右，大量科研经费流失在项目之外，科研经费使用效率低下成为科技研发环节的一大难题。科研项目立项、经费使用管理、项目审查监管的整个链条，因缺乏必要的法律规范和制度约束，仍旧在“潜规则”惯性的监管缺位环境下运行，如何提升科研经费的使用效率已经成为各部门所关注的问题。

科研产业规范化迫在眉睫
　　而随着“科技兴国战略”的推进，国家对科研投入越来越大，提升科研经费的使用效率成为重中之重。据此，仪众国际记者采访了东方集成副总裁裘黎剑。裘总认为，仪器设备租赁是提升科研经费使用效率的必要手段。
　　据裘总介绍，国家每年在科研经费上的投资是非常大的，像科学院国家每年都有上百亿的投入。但国家投了这么多的钱，实际上真正能出结果的不太多。如果你去高校了解的话，高校的老师正在在搞科研的其实并不太多，大家都是在跑项目。而且无论是高校还是其他的研究机构，国家对于其科研经费的管理比较粗犷，政府监管监控不严也是导致科研经费使用效率低下的原因之一。但靠外力监管终究不是长久之计，只有从自身思想上增强主动性才能从根本上解决这一问题。裘总认为，科技租赁是提升科研经费使用效率的必要手段。

仪器设备租赁到底能解决什么问题？
　　首先，资金风险。因为租赁设备相较于直接购买，必然能够节省大量资金；
　　其次，技术风险。很多项目开始之后才会发现当初的方向上就是错误的，前期投入也许就全部作废，而租赁设备的话灵活性大大增强，准许我们去尝试。
　　另外，还能间接提升项目研究效率，因为如果是购买设备资金使用已经固定，可能就不会有太多紧迫感。但如果是租赁的话为了可以节省更多的资金，必然会保证工作效率，缩短项目周期。
　　最后，对于科研院校目前闲置的仪器设备，可以统一由租赁公司调配，提升其使用效率，做到物尽其用。

与国外存在差距 需向国外学习
　　“正常项目的投入，无非两大方面。一是人力成本，二是设备成本。人力成本还可以核算，但设备如果是购买的话很难核算成本，因为并不清楚设备的使用率，如果一台设备仅仅用几天但就需要购买的话，无疑大大增加了成本投入，也会造成资金的浪费。但如果租赁的话无疑成本会很好核算，所以我们目前的客户外企比较多，国企很少。因为国内企业的租赁意识并不是很强，因为国外企业内部的项目都是靠绩效考核，为了所有人都能提升效率，让所有人都有一定的压力在。”
　　而提到国内，裘总在与很多高校交流过程中问及科研经费的使用问题，也为高校讲解了租赁理念，但发现很多高校老师并不感兴趣。裘总表示，这其中有很多复杂因素。
　　首先，是科研项目验收问题。国家科研经费是这样管理的，比如国家给你一笔钱，更看重的是这笔钱你怎么用了，买了多少固定资产，国家是想看到这笔钱到底怎么花。国家是有相关规定的，比如说，国家规定科研经费的百分之多少必须购买设备。当项目验收的时候你没有这种设备，就可能通不过。那很多老师也讲：“你看我申请国家经费很多规定这笔钱必须买设备呀，不买设备我验收都过不去。”对于很多老师来讲，他们未必想要买这么多的固定资产。
　　第二，是科研经费投放问题。比如按规定你12月份必须把这笔钱花掉，不花掉就不能用了，而且明年就没有这笔钱了，到那时候很多科研院所或高校就乱买了。现在很多高校里面，很多仪器都是新的，甚至没有拆开包装，这就造成了资金与资源的双重浪费。
　　可以说这些问题是由于政策造成的，从国家角度来讲，是投了很多钱进去，但是国家管理上有很多中国特色。
　　裘总介绍目前国内租赁仪器设备的用户群逐渐普遍呈现出一个特点：“你听说过外包服务吧，现在很多科研项目中的环节也是外包的。例如其中的测试环节，这方面外包公司本身设备租赁的比较多，因为这个类似于招投标，承接的每个项目所需要的设备是不同的。”
　　裘总讲到：“很多建议一个是说给国家听的，一个是说给企业听的。”其实租赁业务来讲真的可以为科研解决非常多的问题，因为这能够让你的资金使用的更有效率，让你的成本能够降低、风险能够降低，让你更具有灵活性。都知道科研是高投入、高风险的行业，因为前期投入大量的人力物力财力，但结果可能达不到预期。而科技租赁公司的出现，能够很好的解决这些问题，降低直至杜绝科研经费管理问题出现，相信国家在政策上也会不断推进完善！